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教育部回應留學生問題:既要一視同仁,也要看到差異

來源:今日頭條 發布時間:2019-07-22

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2018年,嚴肅處理了18所院校在來華留學生招收、錄取、簽證等留學生管理工作過程中的各類違法違規行為,暫停16所涉事院校招收外國留學生的資格。

文1672字,閱讀約需要3.5分鐘

▲圖片來源:新京報網

近日,來華留學相關問題引起社會熱議。7月20日,教育部國際司負責人就來華留學相關問題答記者問時表示,要推進中外學生的趨同化管理,但趨同化并不意味著等同化。既要對中外學生一視同仁,也要看到來華留學生風俗習慣和語言、文化存在差異。

前日,教育部公布2018年部門決算,2018年來華留學教育項支出338366.89萬元。據教育部統計,2018年,共有來自196個國家和地區的49.2萬名留學生在國內1004所高校和科研機構學習。下一步,教育部稱,將進一步完善招生、教學和考試考核標準,保障生源和培養質量,提高管理服務水平。

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“趨同化管理”為來華留學教育管理方向

2018年出臺的《來華留學生高等教育質量規范(試行)》中,明確提出要推進中外學生教學、管理和服務的趨同化,要求高校實現統一標準的教學管理與考試考核制度,提供平等一致的教學資源與管理服務。

在推進中外學生“趨同化管理”方面,教育部稱,將加大力度敦促各級教育行政部門和高校將政策落到實處,高校應當在入學和日常教育中對來華留學生進行中國法律法規、校規校紀和安全教育,對違規違紀的留學生嚴肅處理,涉嫌違法犯罪的,配合有關部門依法依規處理,絕不縱容姑息。

但同時,教育部國際司負責人表示,趨同化并不意味著等同化。“既要對中外學生一視同仁,也要看到來華留學生風俗習慣和語言、文化存在差異,以合理、公平、審慎為原則,幫助來華留學生了解中國國情文化,盡快融入學校和社會。”

在教育教學方面,該負責人表示,應建立有效的教學輔導體系,向來華留學生提供學業幫扶;在管理服務方面,組織和引導來華留學生參加健康有益的課外教育活動,促進中外學生文化交流和互相理解。

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2018年中國政府獎學金留學生共6.3萬名

7月19日,教育部剛公布了2018年度部門決算。決算顯示,在一般公共預算財政撥款支出中,來華留學教育一項支出為338366.89萬元,完成年初預算的101.9%。

對此教育部稱,決算超過預算是由于部分支出按規定通過使用以前年度財政撥款結轉資金解決。

記者了解到,目前,中國和180多個國家簽訂教育交流協議,支持雙方互派學生到對方國家學習深造。其中,教育部以中國政府獎學金的形式資助對方國家學生來華留學,同時中國學生通過對方國家提供的獎學金赴海外學習深造。

教育部表示,2018年共有6.3萬名中國政府獎學金生在華學習,占來華留學生總數的12.8%,其中,攻讀學位的碩博研究生占70%。來華留學經費直接撥付高校,大部分由高校統籌用于來華留學生培養、管理等支出,僅生活費發放給獎學金生本人。

教育部要求,國家留學基金委和高校實施嚴格的遴選和錄取程序,通過年度評審等方式對獎學金生進行嚴格考核,未通過評審的,中止或取消其享受獎學金的資格。健全獎學金院校考核評估機制,對違規招生或培養質量不達標的院校,取消招收和培養獎學金生資格。

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2018年暫停16所涉事院校招收留學生資格

為發展來華留學教育、保障來華留學教育質量,教育部出臺了一系列標準和基本規范。

2017年,教育部會同外交部、公安部出臺《學校招收和培養國際學生管理辦法》,要求各地各高校嚴把入學門檻,對申請來華學習者進行入學資格審查、考試或考核,確保所招收學生符合學校入學標準。

2018年,《來華留學生高等教育質量規范(試行)》出臺,是新中國成立以來首個針對來華留學生高等教育制定和實施的全國統一基本規范。其中專門強化了對來華留學生招生錄取工作、培養質量、漢語水平和趨同化管理的要求。

教育部稱,以上述規范為依據,開展了督導檢查,查找漏洞, 2018年,嚴肅處理了18所院校在來華留學生招收、錄取、簽證等留學生管理工作過程中的各類違法違規行為,暫停16所涉事院校招收外國留學生的資格。

此外,教育部表示,還在推動第三方行業機構開展試點認證工作,中國教育國際交流協會自2016年開始試點認證,至今已有93所高校接受了試點認證,今年開始正式認證。

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