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武漢市教育局:以“四個堅持”推進城鎮小區配套園治理

來源:教育資訊 發布時間:2019-04-26

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2012年以來,武漢市采取多種方式擴大學前教育資源,將住宅區配套幼兒園作為擴大公益普惠性學前教育的主渠道,通過不斷完善政策,加強建設和管理,切實破解“入園難”“入園貴”問題。

2012年,武漢市政府出臺《關于加強我市住宅區配套幼兒園建設和管理的意見》,對住宅區配套幼兒園的配套規模、建設標準、建設主體、產權歸屬以及相關部門職責作出了規定。2017年12月,武漢市政府印發《關于進一步加強住宅區配套幼兒園建設和管理的意見》,對解決小區配套園治理的重點難點問題進一步作了明確。一是調高起配標準。規定新建住宅區建筑面積達到12萬平方米或居住戶數達到1200戶及以上的,就應由開發建設單位配套建設相應規模的幼兒園。二是強化聯動把關。重點強化了國土規劃部門、城鄉建設部門、住房保障房管部門及教育部門聯動把關職責。三是壓實主體責任。堅持以區為主,要求各區人民政府作為本轄區范圍內住宅區配套幼兒園建設和管理的責任主體,應當建立部門聯動、考核獎懲和問責機制,確保本轄區內住宅區配套幼兒園建設和管理的各項政策落地落實。四是堵住政策漏洞。重點對達不到幼兒園起配標準而導致片區資源不足情況的解決渠道予以明確,規定先由市教育部門會同相關部門加強調研,建立動態監控體系,及時掌握配建不足的情況,提出建設需求方案,再由各區人民政府編制單獨選址新建、擴建幼兒園的計劃和年度實施方案,并負責落實建設資金,組織實施建設。五是規范建設移交。對達到配套幼兒園規模的新建住宅區,要求開發建設單位保證配套幼兒園與住宅區同步規劃、同步建設、同步交付使用;對統一規劃、分期建設的新建住宅區,應當保證配套幼兒園優先建設、優先交付使用。

在具體推進策略上,武漢市著力在“四個堅持”上下功夫。一是堅持政府主導。市政府高度重視住宅區配套幼兒園建設和管理工作,主要領導多次召開專題會議進行研究,要求采取超常力度,從“做大總量、做優質量、做活機制”入手,確保住宅區配建幼兒園工作落地落實。強化政府主體責任,明確區長是第一責任人。市直相關部門依據職責分工,切實履行監督管理職責,形成了市區聯動、部門聯動的工作合力。二是堅持目標牽引。將住宅區配套幼兒園建設、移交和使用情況納入市政府考核區政府、市教育局考核區教育局的兩級績效目標,按年度向各區下達具體目標,考核各區住宅區配套幼兒園建設和管理工作。2018年,全市住宅區配套幼兒園實質移交47所,開辦使用54所。三是堅持專項治理。2017年,武漢市就制發了《市政府辦公廳關于開展全市住宅區配套幼兒園建設清理整改工作的通知》,要求各區人民政府嚴格按照有關文件規定,督促開發建設單位與住宅區開發同步建設、及時移交住宅區配建幼兒園;各區人民政府要將2012年以來本區域住宅區配套幼兒園規劃、建設、移交、使用情況進行全面清理整改。市級層面實行三層督辦,加強調度,并建立專報制度(已編發15期),督促各區落實配套幼兒園“一園一檔”和跟蹤銷號制度。四是堅持督導跟進。2018年8月,武漢市政府教育督導室專題開展了全市住宅區配套幼兒園政策執行情況的專項督導,充分發揮督導的督政優勢,引導各區不斷加強住宅區配套幼兒園的建設和管理。

 

 

來源:《中國教育報》

(責任編輯:忠建豐)

 

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