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兩會談教育|堅決不允許學術不端,借鑒NBA規則促教育均衡

來源:高校資訊 發布時間:2019-03-07

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兩會開幕,各界委員代表紛紛針對國計民生獻計獻策,教育領域也十分熱鬧。3月6日,我們梳理發現,關于教育的建議和提案不斷被報道,不少教育話題成為熱點。
政府工作報告首提懲戒學術不端
十三屆全國人大二次會議3月5日上午在人民大會堂開幕,國務院總理李克強向大會介紹2019年政府工作任務時表示,要“加強科研倫理和學風建設,懲戒學術不端,力戒浮躁之風”。
這是近年來“科研倫理”“懲戒學術不端”第一次被寫入政府工作報告。
在3月5日舉行的十三屆全國人大二次會議江蘇省代表團全體會議后,教育部部長陳寶生就此回應媒體:“近期我們將會發布相關文件,這個事情是堅決不允許的!”
“懲戒學術不端第一次寫入政府工作報告,我感到很振奮。近年來,高等教育取得了巨大進步,但不能回避的是,仍存在一定程度的學風浮躁、學術有‘水分’等現象。學術不端行為雖是少數,但造成的惡劣影響遠遠超出教育界,對整個社會的公平公正都會形成沖擊,也不利于為教育事業改革發展創造良好的輿論環境。”全國政協委員、西北工業大學黨委書記張煒接受中國教育采訪時說。
中科院院士、中科院上海生命科學研究院院長李林代表在接受科技日報專訪時認為,總理在報告中特意提到“科研倫理”和“懲戒學術不端”這兩個關鍵詞,是旗幟鮮明地表明立場:作為負責任的大國,中國很重視科研倫理建設。
李林說,科研倫理不能僅僅依靠科研人員的自律,過去我國相關法律法規還不太明確,目前正在推進相關工作。
“很多人不明白基因編輯嬰兒到底有什么危害,有人還覺得,這只是對兩個嬰兒不太公平,對其他民眾影響不大。”中科院院士、南開大學生命科學學院教授饒子和委員接受媒體采訪時認為,科研倫理問題不能依照危害大小來判斷其嚴重程度,必須按照相關的法律規定或科學界共識去規約。“對科研倫理問題要零容忍,這是底線,堅決不能突破。”
把書法納入中小學考試
這兩天,全國政協委員、民進上海市委專職副主委胡衛建議小學每周增加一節“寫字課”,受到輿論的廣泛探討。
電子信息時代,出現了提筆忘字的現象,胡衛認為,從小練字能提升學生獲得感、幸福感。
而據大河報報道,全國政協委員、中國書法協會副主席、河南省文聯副主席宋華平這次也帶來了“關于把中小學書法教學納入考試”的提案。
宋華平也認為,加強書法教育,是提高學生書寫能力、審美能力和文化品質的重要基礎,也有助于培養學生良好生活學習習慣,傳承祖國優秀文化。
為此,他建議把中小學書法教育納入中小學教學考試科目,以引起全社會對中小學生學習書法的重視。
具體來說,宋華平建議教育部制定統一的中小學書法教學大綱,并將書法納入語文學科中考查。從小學三年級到初中三年級,每學年在語文課考試中增加書法部分,或寫小短文,或抄寫、臨寫。重點考察學生的實際書寫能力。把學生的書法分數作為升學成績的一部分。此外,在中小學其它科目的考試和參加中考、高考的考試中增加卷面分數的比重。
禁止將雙一流作為高校畢業生就業門檻
全國政協委員、中國人民大學校長劉偉發現,當前我國已經發展到“中等收入”階段,這個階段最主要的失業風險并不是“總量失業”,而是“結構性失業”;最主要的風險人群并不是一般體力勞動者,而是大學生。
他接受媒體采訪時指出,這種“結構性失業”風險比“總量失業風險”更難解決,因為后者可以靠提高經濟增長速度來解決,而前者的解決方法不能只是提高經濟增速,還取決于就業人群的需求端和供給端。
對于應屆畢業生就業難的話題,全國政協委員、南通大學校長施衛東建議,禁止將“雙一流”作為高校畢業生就業門檻。
施衛東表示,一流學科建設高校并不意味著在每一個學科專業都是高水平。一流大學建設高校并不意味著每一個畢業生都是一流人才。多地政府僅僅為“雙一流”高校畢業生的配偶就業、子女入學、人才綠色通道等方面設計各種優惠措施,剝奪了其他優秀人才享有良好待遇的權利。
今年的政府工作報告也明確提出,堅決防止和糾正就業中的性別和身份歧視。
借鑒NBA規則促教育均衡
義務教育發展不均衡是人民群眾關注的社會熱點難點問題。同一個城市中,因不同學校之間的差別,出現了“學區房”、“擇校難”等一系列社會問題。
澎湃新聞報道,全國政協委員、廣西壯族自治區政協副主席、民建廣西壯族自治區委會主任委員錢學明建議,可以借鑒NBA的“工資帽”制度,引導教師資源均衡化分布;借鑒圍棋界的評價體系“段位制”,引導優秀校長到薄弱學校任職。
“工資帽”是美國職業籃球聯盟(NBA)最著名的管理條款,其核心是限定球隊全體隊員工資總額,阻止了優秀球員扎堆。錢學明提出,教師工資總額可以與學校招收學生數量直接掛鉤。限制工資總額,促使學校只能搭配使用高、中、低不同工資水平的教師。優秀教師要想得到高工資,只能選擇到具有高工資崗位的學校任教。如此一來,就會促進優秀教師資源均衡化分布。
錢學明還建議,校長的工資與學校管理水平提升、學校排名進步直接掛鉤。按照“段位制”的晉升原理,校長只有通過科學管理,將學校的排名提升,才能提升“段位”、提高工資。這樣的考核,就會引導優秀的校長到排名靠后的薄弱學校任職,提升學校管理水平。
按照錢學明的建議,在同一城市,通過統一的“工資帽”制度,由市級財政統籌安排教師工資,并對學校進行統一排名、對校長進行統一考核,消除城區之間義務教育不均衡。對于需要照顧的特殊地區、特殊學校,可采取差別化的“工資帽”制度,采用特殊考核方式確定校長“段位”,確保實現義務教育均衡發展。
立法、刷臉認證防青少年沉迷網游
近年來,青少年沉迷于網絡游戲而導致多種社會矛盾的出現。此次兩會,河北省代表團的全國人大代表、曲周縣出租車司機張青彬向十三屆全國人大二次會議建議,加強網絡游戲的管理。
張青彬在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪說,他近期收到了青少年心理健康成長基地全體家長《關于針對加強網絡游戲管理及盡快立法的請愿書》,呼吁加強網絡游戲的管理。
張青彬對此建議,加強政府監管力度,借鑒影視作品上映層層審批、劃分等級的做法,對游戲開發者即將發行的游戲進行嚴格審批,嚴厲禁止帶有刺激、暴力、色情等內容的游戲上線,同時也要根據游戲屬性,劃分等級。
另一方面,張青彬建議,還需完善實名認證制度,注冊游戲用戶必須進行身份證實名認證,除此之外,也要添加“刷臉攝像”注冊功能,凡與實際身份不符的注冊用戶一律不允許通過。
此外,建議盡快出臺在保護青少年身心健康的網絡游戲管理體系、未成年人網絡保護法等相關法律法規。

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