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中美"人財"爭奪戰升級 減稅與中國留學生有關系嗎

來源:留學資訊 發布時間:2019-03-21

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美國稅改將引發中美經濟戰、人才爭奪戰進一步激化,美國大學、科研院所成為中國人才培訓基地的可能性在增大。留學美國,得到最好的教育;回國工作,得到最好的待遇!這對于中國留學生而言也算是“高方案”了。

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  美國東部時間2017年12月3日凌晨,特朗普政府的大尺度稅改方案在美國國會參議院獲得通過,要知道美國上一次大幅減稅要追溯到20世紀八十年代的里根執政時期了。

特朗普政府的這一舉措直接表現為經濟刺激計劃,提振以消費為導向的內需,增加就業崗位,提高企業競爭力,吸引海外投資,保持美元的強勢地位。

美國人希望“全球美元回籠”顯然是動了中國人的“奶酪”。中國吸引外資的能力排在全球第三位,而且FDI(境外直接投資)持續增長,但受到國內財政、金融政策影響,融資成本居高不下。美國減稅顯然是吸引FDI和中國國內企業、個人資本外流的手段。

美國稅務系統簡化程序、降低稅率,為中國公民移民美國減少了投資成本,會在一定程度上抵銷部分美元升值而增加的留學成本。

以上還僅僅是從“財”的方面讀解美國稅改對中美“經濟戰”的影響。至于“人才”的爭奪,更值得玩味。

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  美國教育對華“出口”的“順差”持續了近40年!根據中國教育部2016年的統計數據,中國出國留學人數達到了空前的54萬,去美國的中國留學生有34萬人之多,占總量的63%,同時占到在美國際學生的三分之一。

美國教育產業全球“出口”額達到了每年300—400億美元,這其中中國留學生對美國經濟的貢獻超過了每年100億美元。

此次美國政府的稅改方案刺激就業的意圖很明顯,符合中國留學生和家長有關在美就業的訴求。

2017年6月蔓藤教育集團發布的《2017年中國留學生美國就業白皮書》,在“對孩子畢業后打算”一欄中顯示,42%的中國家長希望孩子“在美國實習、工作一段時間再回國”。

另外,減稅政策中,個人所得稅免征額比現行提高了一倍,意味著中國留學生如果能留在美國工作,收入也會因此增加。同時,企業稅的下調,也給有志于在美創業的留學生卸下了部分經濟負擔。

就業機會增加,中國留學生能抓得住嗎?形勢并不樂觀。

蔓藤教育《白皮書》明確指出,74%的中國留美學生沒有實習經歷,而重視實踐技能的美國社會,70%的新員工是從實習生中選拔的。也就是說,沒有實習經驗,中國學生很難拿到工作簽。

2015年獲得美國工作簽證(H1B)的中國學生只占中國在美國留學總人數的5%,約7,000人左右。

只有海外學位、沒有國際實習和工作經驗的中國“裸歸”是中國出國留學市場中值得警覺、反思的社會問題。

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  美國人在人才爭奪戰中會取得完勝嗎?目前還不好說。

有些出人意料的是,新稅改明確提出,研究生、博士生減免的學費也需要計入收入并征稅,美國大學令人垂涎三尺的獎學金政策也開始打折扣了。

美國教育的優勢地位仍會保持,不過學成后的人才走向還要看國家戰略。

對高端人才的引進方面,美國市場手段與中國的行政手段不可避免地碰撞在一起。

美國最高科研機構,如美國科學院,是獨立于政府之外的社會團體,這里的院士沒有工資、津貼,只享受相關科研領域的最高榮譽。

相比而言,中國最高科研機構(中國科學院、中國工程院)隸屬于國務院,而中國院士的待遇是與政府編制對應的,相當于副部級!到了地方政府層級,吸引海外人才的經濟條件更是“變本加厲”。

由此看,美國大學、科研院所成為中國人才培訓基地的可能性在增大。留學美國,得到最好的教育;回國工作,得到最好的待遇!這對于中國留學生而言也算是“高方案”了。

 

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