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12年義務教育實施時間待定 2019年兩會稱當前堅持9年不變

來源:職教專題 發布時間:2019-03-21

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有聲音稱,我國將進行義務教育機制改革,“九年義務教育時期將一去不復返”,國家將推行十二年義務教育。今年兩會教育部已經明確:當前堅持九年義務教育不變!

1.12年義務教育實施條件尚不成熟

關于推行十二年義務教育的改革,近年來被多次提及。日前,在南都推出的“有話問部長,南都帶你上兩會”活動中,就有讀者參與“提問”時向教育部建議:將學前教育納入義務教育中,將九年制義務教育延長至十二年。

去年全國兩會期間,就有不少政協提案建議,我國應逐步實施十二年制義務教育。教育部在近期公布答復中表示,經過多次專門研究和廣泛聽取社會各方意見后,“大家普遍認為目前條件尚不成熟”。

教育部稱,由于我國全面普及九年義務教育時間較短,義務教育均衡發展的基礎依然薄弱,城鄉、區域、校際、群體差距還較大。因此,當前和今后一個時期鞏固九年義務教育仍然是教育工作的主要任務。

此前就有觀點認為,將九年義務教育延長至十二年,目前來看,財政、政策等各方面都未做好準備。

“延長義務教育或者免費教育年限一定程度上可以減輕學生家庭經濟負擔,但也可能引發減少對教育短板和薄弱環節的投入、替代社會和家庭投入等問題”,教育部在答復中表示。

2.探索高中免學費,但財政能力參差不齊

對于將九年義務教育延長至十二年的建議,另一方認為,應將高中階段納入義務教育。

據了解,此前就有一些地方政府嘗試在高中階段實行免費教育,但成效參差不齊。教育部透露,這其中,就有地區出現財政困難,免費教育難以持續 。“嘗試在高中階段實行免費教育并不等同于將高中階段教育納入義務教育”,教育部稱。

據悉,目前對于教育財政支出,一直按照“財政教育投入需要堅持雪中送炭,既盡力而為,又量力而行,防止出現財力不可持續”的原則。

“我國高中階段教育尚未全面普及,投入保障機制還不完善、學校發展很不均衡,在這種情況下將高中階段教育納入義務教育體系,強制學生入學,可能引發一系列管理和社會問題”,教育部表示。

 

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